为进一步推进我市研学旅行工作健康快速发展，1月12日，市政府发布《关于积极推进全市中小学研学旅行工作的通知》，对全市中小学研学旅行相关工作作出安排。通知全文如下：

关于积极推进全市中小学研学旅行

工作的通知

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

为进一步推进我市研学旅行工作健康快速发展，根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》《河南省教育厅等 10 部门印发关于推进中小学生研学旅行的实施方案的通知》等文件精神，本着教育性、实践性、普及性、公益性、安全性等原则，现就做好全市中小学研学旅行工作有关事项通知如下：

一、重要意义

中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿等方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动，是学校教育和校外教育衔接的新形式，是教育教学的重要内容，是综合实践育人的有效途径。安阳历史厚重、山川壮美、人杰辈出、物产丰富、文化灿烂、源远流长，这些都为开展中小学生研学旅行提供了得天独厚的资源。开展研学旅行，有助于让广大中小学生在研学旅行中感受祖国大好河山，感受中华传统美德，感受光荣革命历史，感受改革开放伟大成就，感受地域特色文化;有助于推动素质教育全面实施，创新人才培养模式，引导学生主动适应社会，促进书本知识和生活经验的深度融合;有助于激发学生对党、国家、人民的热爱之情，坚定“四个自信”的理解与认同;有助于促进学生身心健康，学会动手动脑、生存生活、做人做事，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。

二、时间安排 

市、县两级教育行政部门要加强对中小学开展研学旅行的指导、帮助和管理，各中小学校要将研学旅行纳入学校教育教学计划，并根据教育教学计划合理安排研学旅行时间，确保每位中小学生在每个学段参加有效的研学旅行。中小学各学段研学旅行一般安排在小学四到六年级、初中七到八年级、高中一到二年级进行。每学年不超过两次，一次一般不超过3天，并尽量错开旅游高峰期，根据季节特点、地域环境特点，选择安全可靠的研学活动线路。同时，鼓励小学低年级学生和幼儿利用周边资源，开展亲子社会实践体验活动。

三、研学场所

全市中小学组织研学旅行活动，原则上在我市范围内的国家、省、市、县命名的各类中小学研学实践教育基地和具备研学旅行实践教育条件的旅游景区、博物馆、科普馆等研学场所进行，严禁组织与宗教有关的研学活动。安阳市中小学研学实践教育场所推荐目录附后（见附件）。

四、组织形式

全市各中小学校组织开展研学旅行可采取自行组织开展或委托开展的形式，提前拟定活动计划并按管理权限报教育行政部门备案，通过家长委员会、致家长的一封信、召开家长会、信息化平台等形式告知家长活动意义、时间安排、出行线路、费用收支、注意事项等信息，加强学生和教师的研学旅行事前培训和事后考核。

五、保障措施

（一）严格备案程序。各县（市、区）教育局要加强对中小学校研学旅行工作的指导和帮助，并实施分级备案制度。研学工作要纳入学校的年度工作计划，原则上应于每年2月底前按照学校管理权限报市、县教育行政部门备案，未纳入年度计划的临时性研学活动应至少提前7个工作日按程序上报备案。学校在开展研学旅行活动前要做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。各县（市、区）的研学旅行工作要指定专人负责，划定研学旅行范围，明确备案程序，制定相应安全措施，确保研学旅行工作安全有序进行。

（二）加强基地建设。要充分利用安阳丰富的自然和历史文化资源、红色教育资源和博物馆、科普馆等各类场馆，加大资金投入，遴选建设一批安全适宜、主题鲜明、体验丰富的中小学生研学实践教育营地基地，积极组织指导红旗渠精神营地、红旗渠研学营地、纱厂考古文旅小镇等申报国家、河南省研学基（营）地，逐步形成以研学实践教育营地为中心营地、周边基地为辐射圈的研学旅行实践教育基地群。积极推动跨区域合作和资源共享，形成布局合理、互联互通的研学旅行基地网络。

（三）强化服务保障。全市各类中小学研学实践教育基地和具备条件的文化旅游景区、博物馆、科普馆要将研学旅行作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育、文化传承的重要载体，加强软、硬件建设，做好中小学研学旅行团队的接待保障工作。市教育、文化旅游部门要及时指导推动各县（市、区）结合地域特色，按一定主题，精心打造2—3条面向本区域的示范性研学旅行精品线路。要结合中小学生研学需求，研发推出具有安阳特色的精品研学课程，原则上每个研学基（营）地及相关研学场所都要具备一个研学旅行活动主题，根据不同学段的研学旅行目标，有针对性地设计、开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的活动课程。重点推进红旗渠、殷墟精品研学课程的开发。邀请国内知名专家组织召开现场观摩研讨会，对我市研学旅行、劳动实践精品课程进行现场观摩研讨，促进我市研学课程上台阶、上水平。

（四）落实减免政策。各类研学旅行实践教育基（营）地、文化旅游、文物等部门要对中小学生研学旅行实施减免场馆、景区、景点门票政策，提供优质旅游服务。列入爱国主义教育基地的游览参观点门票按规定实行全免，公益性博物馆、科技馆等按有关规定落实门票减免政策，其它场馆门票价格在规定的优惠政策基础上，原则上要低于社会旅游团队价格，同时提供优质服务，对原建档立卡家庭学生参加研学活动的费用予以免除。鼓励中小学生办理安阳文旅惠民卡（一卡通），凡在安阳办理文旅惠民卡（一卡通）的学生，可参照有关政策享受相关优惠。教育部门积极协调有关部门推动将研学旅行纳入校方责任险范围，鼓励保险企业开发有针对性、适合学生研学旅行特点的产品，对投保费用实施优惠措施。

（五）加强队伍建设。全市研学实践教育基（营）地及相关博物馆、科技馆、旅游景区要根据开展研学活动需要合理配置各类专业人员，大力提升相关人员学生接待和研学教育实践知识技能，按照有关规定持证上岗，并配备一定数量的研学导师，研学导师应具备教育教学、活动策划、活动组织、安全应急等方面的专业知识和能力。各县（市、区）教育部门要指导各中小学校配备专门人员负责研学旅行工作，定期组织研学导师培训和相关管理人员的专业培训。

（六）强化督查评价。各县（市、区）教育主管部门要建立健全中小学生参加研学旅行的评价机制，把中小学组织学生参加研学旅行的情况和成效作为学校综合考评体系的重要内容。学校要在充分尊重个性差异、鼓励多元发展的前提下，对学生参加研学旅行的情况和成效进行科学评价，并将评价结果逐步纳入学生学分管理体系和学生综合素质评价体系。

六、有关要求

（一）加强组织领导。各县（市、区）教育局、文广体旅局要建立健全研学旅行工作联席会议机制，定期研究、协商、调度、督导工作。各县（市、区）教育局、文广体旅局要明确相关科室负责研学旅行工作，进一步加强对中小学研学旅行工作的统筹安排和组织领导，参照《安阳市研学旅行组织与服务规范》，及时制定方案计划，明确经费保障，规范收费行为。中小学校要结合本校实际，将研学旅行纳入学校教育教学计划，并与综合实践活动课程统筹考虑，鼓励学生围绕研学旅行的主题开展研究性学习，促进研学旅行和学校课程有机融合，避免“只旅不学”或“只学不旅”现象。学校根据学段特点和地域特色，逐步建立小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情、市情为主、高中阶段以市情省情为主的研学旅行活动课程体系。

（二）做好宣传引导。各县（市、区）要积极宣传中小学生开展研学旅行的重要意义、育人效果，及时宣传好典型、好主题、好案例，营造良好的社会环境和舆论氛围。要充分发挥家长委员会、家长志愿者的作用，形成研学旅行工作的家校合力，积极学习借鉴先进地市（校）经验，推动我市中小学研学旅行工作高质量发展。

（三）确保活动安全。坚持安全第一、预防为主的方针，对照《安阳市研学旅行组织与服务规范》，建立行之有效的安全责任落实、事故处理、责任界定及纠纷处理机制。各中小学校组织开展研学旅行活动，需要配备一定比例的学校领导、教师和安全员，每20 位学生宜配置一名带队老师，带队老师全程带领学生参与研学旅行各项活动，也可吸收少数家长作为志愿者，负责学生活动管理和安全保障，与家长签订协议书，明确学校、家长、学生的责任权利。学校委托开展研学旅行，要与有资质、信誉好的委托企业或机构签订协议书，明确委托企业或机构承担学生研学旅行安全责任。承办研学旅行活动的企业或机构要按照《安阳市研学旅行组织与服务规范》相关要求，足额购买旅行社责任险和旅游人身意外险。要选择符合国家安全标准的交通工具，学校和委托企业或机构要按照备案的时间、规模和线路进行，不得擅自扩大研学范围、更改研学线路和研学内容。

联系电话：市教育局校外培训监管科    0372—5396830

          市文广体旅局产业发展科    0372—2550473

附件：安阳市中小学研学实践教育场所推荐目录

2023年1月12日

附件

安阳市中小学研学实践教育场所

推荐目录

一、全市国家、省级研学实践教育基地

1.林州红旗渠

2.中国文字博物馆

3.安阳市殷墟博物馆

4.岳飞纪念馆

5.羑里周易博物馆

6.马氏庄园

7.中国农科院棉花研究所科普研学基地

8.司母戊研学实践基地

9.安阳博物馆

10.安阳工学院航空科普教育基地

11.跃进渠研学基地

二、经县（市、区）级以上教育主管部门批准的具备研学旅行实践教育条件的研学场所