为推动我市全民健身事业高质量发展，提升人民群众的健康水平、生活品质和幸福指数，加快体育强市和体育安阳建设，安阳市人民政府印发了《关于安阳市创建全国全省全民运动健身模范市实施方案》（以下简称《实施方案》），现将《实施方案》作以下政策解读：

　　一、《实施方案》制定的背景

　　创建全国全民运动健身模范市是落实体育强国、健康中国、全民健身国家战略的必然要求，是建设现代化区域中心强市的实际举措和有力支持，对提升城市文明程度、增强城市发展活力、提高市民健康水平、扩大城市知名度和影响力具有重要意义。

　　去年以来，安阳市人民政府按照国家体育总局通知要求，认真对照创建标准，结合我市实际情况，决定申报全国全民运动健身模范市，并积极做好各项申报准备工作。3月8日，国家体育总局发布第二批全民运动健身模范市（区）和全民运动健身模范县（市、区）入围创建名单，我市成功入选。

　　二、《实施方案》提出的目标

　　通过创建工作，全面深入实施全民健身国家战略，建立健全全民健身“六边工程”，逐步形成具有示范性的全民健身公共服务体系，全民健身各项工作达到全国全民运动健身模范市的标准，力争创建成全国全省全民运动健身模范市。

　　三、《实施方案》划分的时间安排

　　分为三阶段：第一阶段：动员部署，提速推进（2024年4月上旬）；第二阶段：强力攻坚，全面提升（2024年4月—10月）；第三阶段：巩固成果、保持常态（2024年11月—12月）。

　　四、《实施方案》明确的具体措施

　　（一）完善全民健身组织保障体系。建立政府牵头、部门协同、群众广泛参与的全民健身工作协调机制，对创建工作加强领导；加强全民健身及创建工作经费保障，体育彩票公益金等财政资金严格按有关规定用于全民健身工作；推动体育总会在市、县两级实现全覆盖，提升体育总会承办赛事活动能力；推进体育社会组织建设；积极贯彻落实应对人口老龄化国家战略，重视老年人体育工作。

　　（二）健全全民健身政策保障体系。将全民健身工作纳入政府年度民生实事项目加以推进和考核；出台推动体育事业尤其全民健身工作的政策文件，并予以落实；健全全民健身工作评价体系；建立体育产业协调机制，开展体育调查及统计。

　　（三）加强全民健身场地设施建设。推进各级各类体育场地设施建设；落实国家新建居住区体育场地面积要求；加强享受补贴的公共体育设施全部实现免费或低收费对社会开放；推动公办学校体育场馆向社会开放。

　　（四）提升全民健身公共服务水平。加强全民健身信息平台建设，加大创建宣传，形成浓厚创建氛围；积极响应国家体育总局号召，开展全民健身主题活动，开展“三大球”联赛，创建“三大球”联赛品牌；积极开展全民健身综合性赛事活动，举办品牌全民健身赛事活动；加大社会体育指导员队伍建设，开展社会体育指导员培训和全民健身志愿服务品牌活动；倡导人民群众参加体育锻炼，提高身体素质，按要求开展常态化国民体质监测、经常参加体育锻炼调查和国家体育锻炼标准达标活动。

　　（五）特色工作。在全民健身某个领域作出突出成绩，具备较强的模范带动作用。

　　四、《实施方案》提出的相关要求

　　（一）加强组织领导。各级要高度重视全民运动健身模范市创建工作，做到将创建工作纳入国民经济和社会发展规划、纳入当地财政预算，保障创建工作顺利开展。各县（市、区）要制定创建工作机制和实施方案，细化分解任务、落实责任，确保各项创建任务落到实处。

　　（二）明确部门责任。各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合、整合资源，形成上下联动、横向协调、齐抓共建的强大合力。各级体育主管部门要牵头负责创建活动的组织、协调、督查、评比。

　　（三）营造良好氛围。充分利用传统新闻媒体和微信、微博等新媒介，大力宣传创建全民运动健身模范市的重大意义、政策措施，动员全社会支持参与全民运动健身模范城市创建。

　　（四）健全考核机制。市创建工作专班建立督查机制，实行目标考核管理。县（市、区）政府要把创建工作列入重要议事日程，定期听取汇报，及时研究解决创建工作中的困难和问题。